科研平台

 一、总体要求 

（一）指导思想。以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。 　　

（二）发展目标。到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的；培育一批天使投资人和创业投资机构；孵化培育一大批创新型小微企业；创业群体高度活跃，以创业促进就业；创新创业政策体系更加健全，服务体系更加完善，全社会创新创业文化氛围更加浓厚。

（一）加快构建众创空间。发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

 （二）降低创新创业门槛。鼓励各地结合实际，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。

 （三）鼓励科技人员和大学生创业。完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。

 （四）支持创新创业公共服务。支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务。

 （五）加强财政资金引导。发挥国家新兴产业创业投资引导基金对社会资本的带动作用，重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。发挥财税政策作用支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体，推动大众创新创业。 

（六）完善创业投融资机制。开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资。鼓励银行业金融机构新设或改造部分分（支）行，作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分（支）行。 

（七）丰富创新创业活动。继续办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛等赛事活动，为投资机构与创新创业者提供对接平台。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台，支持社会力量举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。

 （八）营造创新创业文化氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。